Triển khai thực hiện Nghị quyết số 57/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Đề án đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2026.

Thực hiện Nghị quyết số 57/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Đề án đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2026; xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 06/TTr-SNV ngày 03/01/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2026, cụ thể như sau:

Mục đích: Triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước tại Nghị quyết số 57/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 57/NQ-HĐND) theo đúng quy định Luật Tổ chức chính quyền địa phương (đã được sửa đổi, bổ sung) và Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước và các quy định pháp luật chuyên ngành. Phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành đối với các lĩnh vực được phân cấp quản lý, đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống trong công tác quản lý nhà nước và phát huy tính chủ động, sáng tạo của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đẩy mạnh phân cấp đi đôi với đảm bảo điều kiện về tài chính, nguồn nhân lực và các điều kiện cần thiết khác để các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ được phân cấp. Tăng cường công tác hướng dẫn nghiệp vụ, thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện nhiệm vụ phân cấp, ủy quyền để kịp thời nắm bắt các khó khăn, vướng mắc và xử lý các vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện.

Nhiệm vụ, giải pháp:

1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về mục tiêu, nội dung Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ, các Nghị định của từng ngành, lĩnh vực và các văn bản có liên quan nhằm nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị, phát huy tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương để đạt được hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước theo mục tiêu Nghị quyết số 57/NQ-HĐND đề ra.

2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản pháp luật có liên quan theo hướng đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, xác định rõ trách nhiệm giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với các Sở, Ban, ngành; giữa Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở, Ban, ngành với Ủy ban nhân dân cấp huyện và giữa Ủy ban nhân dân cấp huyện với Ủy ban nhân dân cấp xã theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

3. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị, địa phương; gắn phân cấp, ủy quyền với việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, ưu tiên bảo đảm các nguồn lực đẩy nhanh việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình; nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức để đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ.

4. Hoàn thiện các quy định về quy hoạch, tiêu chuẩn, quy chuẩn, tiêu chí, điều kiện, định mức kinh tế - kỹ thuật đối với từng ngành, lĩnh vực theo thẩm quyền. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, loại bỏ các thủ tục thỏa thuận, chấp thuận, xin ý kiến, cho phép của cơ quan nhà nước cấp trên đối với những vấn đề đã được quản lý trên cơ sở quy hoạch và xác định rõ tiêu chuẩn, quy chuẩn tiêu chí, điều kiện, định mức kinh tế - kỹ thuật và đã được phân cấp, ủy quyền quản lý.

5. Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho các địa phương tự cân đối ngân sách để phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, khắc phục tình trạng cào bằng về cơ chế, chính sách giữa các huyện, thị xã, thành phố.

6. Tăng cường công tác hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát của các Sở, Ban, ngành đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện để kịp thời nắm bắt các vướng mắc, khó khăn và xử lý các vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định sau phân cấp, ủy quyền. Hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực, bảo đảm giao quyền đi đôi với trách nhiệm, đặc biệt là trách nhiệm giải trình trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền.

7. Định kỳ hằng năm, tổ chức đánh giá nội dung phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước để kịp thời sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với điều kiện thực tế và đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra trong từng giai đoạn đối với từng ngành, lĩnh vực.

UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban ngành và địa phương căn cứ Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh để xây dựng Kế hoạch cụ thể của đơn vị và tổ chức triển khai thực hiện (hoàn thành chậm nhất sau 20 ngày kể từ ngày ban hành Kế hoạch này, gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh); chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan quản lý nhà nước cấp trên trong việc thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu có những vấn đề mới, phát sinh, chưa phù hợp, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh bằng văn bản; gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh xem xét, quyết định.

Tin liên quan