Về cải cách thủ tục hành chính thường xuyên rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC) từ cấp tỉnh đến cấp xã theo hướng đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền trong giải quyết TTHC; cắt giảm thời gian giải quyết, đơn giản hóa thủ tục hành chính; kịp thời rà soát, kiến nghị các cơ quan Trung ương cắt giảm thủ tục rườm rà, không phù hợp, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp. Thực hiện nghiêm việc niêm yết, công khai TTHC bằng nhiều hình thức phù hợp. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cấp, các cơ quan, đơn vị, địa phương trong giải quyết TTHC, giảm tối đa tình trạng hồ sơ trễ hẹn, nhất là trong lĩnh vực đất đai, môi trường, khoáng sản...; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm làm ảnh hưởng đến việc giải quyết TTHC. Tăng cường công tác kiểm tra, nâng cao trách nhiệm, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết TTHC. Trong đó, lưu ý tập trung giải quyết vướng mắc trong lĩnh vực đất đai; kịp thời triển khai các quy định theo Luật Đất đai năm 2024. Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 33/NQ-HĐND ngày 17/9/2020 và Nghị quyết số 17/NQ-HĐND ngày 12/7/2023 của HĐND tỉnh về Đề án Phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền số tỉnh giai đoạn 2021 - 2025. Tập trung xây dựng các cơ sở dữ liệu (CSDL) có trọng tâm, trọng điểm, theo thứ tự ưu tiên; thực hiện kết nối, khai thác dữ liệu từ các CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành, CSDL dùng chung của các cơ quan nhà nước để phát huy hiệu quả dữ liệu điện tử nhằm cắt giảm thành phần hồ sơ, bảo đảm nguyên tắc tổ chức, cá nhân chỉ cung cấp thông tin một lần cho cơ quan nhà nước khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT). Đẩy mạnh triển khai việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa hệ thống của tỉnh với các CSDL chuyên ngành Trung ương, đảm bảo kết nối, chia sẻ dữ liệu thông suốt, phục vụ tốt hơn nhu cầu khai thác sử dụng của CBCC và người dân. Triển khai hiệu quả số hóa hồ sơ, cung cấp DVCTT toàn trình theo lộ trình. Rà soát cơ sở vật chất, điều kiện để có hình thức cung cấp dịch vụ công phù hợp với điều kiện thực tế của từng khu vực, nhất là khu vực miền núi, tránh tình trạng chạy theo chỉ tiêu, thực hiện DVCTT không thực chất làm khó khăn cho người dân và phát sinh thêm nhiệm vụ đối với công chức, viên chức. Đánh giá kết quả thực hiện dịch vụ bưu chính công ích trong thực hiện TTHC để có giải pháp thực hiện hiệu quả hơn nữa trong thời gian đến. Tập trung triển khai giải pháp cải thiện điểm số, nâng cao thứ hạng từng chỉ số, cải thiện các chỉ số cấp tỉnh (PAR INDEX, PAPI, SIPAS, PCI) cho năm 2024 và những năm tiếp theo. Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các tiêu chí đánh giá CCHC, bảo đảm tính khoa học, chính xác, khách quan.
Về cải cách tổ chức bộ máy nhà nước thực hiện nghiêm quy định của Trung ương về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, chuyển đổi vị trí công tác; tinh giản biên chế hiệu quả gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, có tinh thần trách nhiệm, vì lợi ích chung, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm đạo đức công vụ, có thái độ không đúng mực, hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp. Nâng cao chất lượng tham mưu, ban hành và triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật theo đúng quy định. Tiếp tục chỉ đạo sắp xếp, kiện toàn đơn vị sự nghiệp công lập, hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy bên trong của các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, giảm mạnh đầu mối, bỏ cấp trung gian theo Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương, Kết luận số 62-KL/TW ngày 02/10/2023 của Bộ Chính trị về việc thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương, Nghị định số 120/2020/NĐCP ngày 07/10/2020 của Chính phủ và chương trình, kế hoạch của tỉnh; kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc sau sắp xếp. Tổ chức lại Trung tâm phát triển quỹ đất cấp tỉnh, cấp huyện theo đúng quy định Luật Đất đai năm 2024. Có giải pháp nâng cao trách nhiệm, chất lượng hoạt động của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai theo đúng chức năng, nhiệm vụ và phát huy tốt hiệu quả. Chỉ đạo các ngành, địa phương thực hiện có hiệu quả các nội dung, lĩnh vực được phân cấp, ủy quyền theo Nghị quyết số 57/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh; kịp thời rà soát, đề xuất bổ sung các nội dung phân cấp, ủy quyền mới phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, phù hợp khả năng điều kiện, trình độ quản lý và năng lực của chủ thể tiếp nhận. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát sau phân cấp, ủy quyền; trách nhiệm từng ngành, địa phương trong thực hiện phân cấp, ủy quyền, gắn quyền hạn với trách nhiệm; chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Về cải cách tài chính công tiếp tục thực hiện có lộ trình chuyển các đơn vị sự nghiệp công lập sang cơ chế tự chủ tài chính theo đúng mục tiêu, định hướng Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ; đồng thời, đảm bảo tốt yêu cầu phục vụ Nhân dân. Thực hiện rà soát, đánh giá việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập đảm bảo thực chất, xem xét đầy đủ các yếu tố tác động để xác định mức độ tự chủ, nâng mức độ tự chủ đảm bảo theo lộ trình phù hợp. Chỉ đạo các đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục phát huy tính chủ động, thực hiện các giải pháp đổi mới, nâng cao năng lực công tác quản trị nội bộ, quản lý chặt chẽ nguồn thu, tích cực khai thác tối đa nguồn lực để đảm bảo tự chủ và thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Thực hiện rà soát, củng cố, tinh gọn bộ máy, phân công hợp lý vị trí việc làm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tính toán hợp lý lộ trình tăng mức độ tự chủ các đơn vị sự nghiệp công lập y tế, tránh tình trạng chạy theo chỉ tiêu làm ảnh hưởng khả năng, chất lượng cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh của các cơ sở y tế. Tiếp tục kiến nghị Bảo hiểm xã hội tỉnh triển khai kịp thời công tác quyết toán nguồn thanh toán chi phí khám chữa bệnh từ Quỹ bảo hiểm y tế cho các cơ sở y tế để làm cơ sở xác định mức độ tự chủ tài chính phù hợp, đảm bảo các đơn vị thực hiện tốt cơ chế tự chủ. Đồng thời, tiếp tục ưu tiên nguồn lực đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ khám, chữa bệnh của các cơ sở y tế. Tập trung rà soát, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung danh mục sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước đã được HĐND tỉnh ban hành tại Nghị quyết số 17/NQ-HĐND ngày 21/4/2022 đảm bảo phù hợp với quy định pháp hiện hành, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của tỉnh. Thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công và tổ chức thực hiện các nội dung khác về trách nhiệm quản lý nhà nước đối với dịch vụ sự nghiệp công và đơn vị sự nghiệp công thuộc phạm vi quản lý của địa phương. Khẩn trương xây dựng lộ trình, kế hoạch công việc cụ thể, khoa học đảm bảo sớm hoàn thành việc xây dựng, phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật thực hiện dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trên các lĩnh vực, làm cơ sở xây dựng đơn giá dịch vụ sự nghiệp công để thực hiện theo cơ chế Nhà nước đặt hàng, hoặc đấu thầu cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, khắc phục triệt để những khó khăn, vướng mắc, sai sót, chậm trễ như trong thời gian qua.
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC và thanh tra công vụ đối với người đứng đầu các cơ quan hành chính. Có biện pháp xử lý cụ thể đối với tập thể, cá nhân không triển khai hoặc chậm triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC theo quy định.
Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Sở: Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Tư pháp; Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Công văn này; kịp thời tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh theo dõi, chỉ đạo. /.
